“當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，全球產業(yè)鏈供應鏈格局面臨深刻調整，我國產業(yè)發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。”
新年伊始，《產業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》的發(fā)布，在產業(yè)發(fā)展領域引發(fā)了廣泛關注。
據中共中央政治局會議對當前經濟形勢的研究，大力推動現代化產業(yè)體系建設，加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)、打造更多支柱產業(yè)，成為當前經濟工作的重要部署。
推動產業(yè)結構調整是建設現代化產業(yè)體系、增強產業(yè)核心競爭力、促進產業(yè)邁向全球價值鏈中高端的重要舉措。為適應產業(yè)發(fā)展新形勢新任務新要求，加快建設現代化產業(yè)體系，最新修訂版《產業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》應運而生。《目錄（2024年本）》由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成，在行業(yè)類目、條目設置和表述規(guī)范等方面作出新規(guī)定。其中，涉及鋼鐵行業(yè)鼓勵類7項，限制類21項，淘汰類28項；涉及新能源行業(yè)鼓勵類5項，包括氫能技術與應用1項；涉及文化行業(yè)鼓勵類8項，包括非物質文化遺產保護1項。作為政府部門的文件，該目錄具有鮮明的政策導向作用。《目錄（2024年本）》旨在引導經濟發(fā)展把著力點轉向實體經濟，通過推進新型工業(yè)化，加快構建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進性、安全性要求的現代化產業(yè)體系。
眼下，中國經濟結構正轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整。要做好傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造，加強傳統(tǒng)產業(yè)技術革新和設備更新，提升價值創(chuàng)造能力，進而提升我國傳統(tǒng)產業(yè)在全球產業(yè)分工中的地位和競爭力。
在政策導向上，要以智能制造為主攻方向推動產業(yè)技術變革和優(yōu)化升級，加快推廣應用智能制造新技術，推動制造業(yè)產業(yè)模式轉變。
在我國優(yōu)勢產業(yè)中，智能制造已成為主流，競爭力持續(xù)提升。多項數據表明，我國在5G、數據中心等新型基礎設施建設方面已居世界先進行列，5G關鍵技術也實現了歷史性突破，智能制造、智慧醫(yī)療、智慧教育等千行百業(yè)正在5G賦能下“向智蝶變”。
“隨著智能制造、柔性制造技術的發(fā)展，5G走進核心生產流程成為行業(yè)剛需，滿足更多需實時控制、高可靠要求場景的部署?！敝悄苤圃焓俏磥碇圃鞓I(yè)的發(fā)展方向。加強產業(yè)體系的先進性，要大力發(fā)展智能制造、綠色制造，不斷擴大高質量產品和服務供給，提升產業(yè)核心競爭力。
在政策導向上，要鼓勵綠色技術創(chuàng)新和綠色環(huán)保產業(yè)發(fā)展，推進重點領域節(jié)能降碳和綠色轉型，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。習近平總書記多次強調，要建設綠色制造體系和服務體系，提高綠色低碳產業(yè)在經濟總量中的比重，建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業(yè)體系。2023年，我國產業(yè)體系綠色化發(fā)展全面提速。在綠色能源消費領域，單位GDP能耗同比下降0.4%，資源利用效率有所提高；在工業(yè)領域，產品設計實現創(chuàng)新發(fā)展，綠色產業(yè)鏈構建取得進展，截至目前國家層面共創(chuàng)建3600多家綠色工廠、267家綠色工業(yè)園區(qū)和400多家綠色供應鏈管理企業(yè)，制造過程更綠色。為進一步促進綠色低碳科技創(chuàng)新和產業(yè)變革、培育壯大綠色低碳發(fā)展新動能，2023年8月，國家發(fā)展改革委員等部門聯合印發(fā)《綠色低碳先進技術示范工程實施方案》。“開展綠色低碳先進技術示范意義重大，對加快綠色低碳先進適用技術應用推廣、完善支持新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展政策環(huán)境、推動形成相關產業(yè)競爭新優(yōu)勢具有重要作用。” 國家節(jié)能中心主任任獻光分析?！斗桨浮肪劢咕G色低碳科技創(chuàng)新前沿，為推動綠色先進適用技術的市場化應用提供了路徑。中國社會科學院經濟研究所所長黃群慧表示，現代化產業(yè)體系，是以實體經濟為支撐的，通過加快建設現代化產業(yè)體系，筑牢實體經濟根基，提升高水平自立自強能力，就可以把握未來發(fā)展的主動權。展望2024，我國產業(yè)結構調整步伐不斷加快，現代化產業(yè)體系建設按下“加速鍵”。隨著我國現代化產業(yè)體系的宏闊布局的鋪陳布展，必將以產業(yè)之強夯實大國之基！
